Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei –ACER a publicat Avizul privind planurile naționale de dezvoltare a rețelelor (NDP) de gaze și hidrogen, evaluând gradul de aliniere dintre planificarea la nivel național și cea la nivelul UE.
ACER constată că nivelul de aliniere dintre planificarea națională și cea la nivelul UE diferă între statele membre și între sectoare. În timp ce planificarea rețelelor de gaze este bine consolidată, planificarea pentru hidrogen se află încă într-o etapă de dezvoltare.
Trei probleme principale limitează o aliniere mai strânsă:
- cadre instituționale incomplete pentru planificarea rețelelor de hidrogen;
- niveluri diferite de transparență și abordări diferite în ceea ce privește scenariile, evaluarea necesarului de infrastructură, precum și includerea și prezentarea proiectelor de rețea;
- și un nivel neuniform al supravegherii de reglementare.
În același timp, ACER identifică progrese în mai multe domenii:
- Rețelele de transport al gazelor se adaptează pentru a permite integrarea biometanului, iar injectarea hidrogenului în rețelele de gaze este permisă într-o măsură tot mai mare.
- Planificarea rețelelor ia tot mai mult în considerare dezafectarea și reutilizarea infrastructurii existente.
- Consultările cu piața sunt utilizate din ce în ce mai frecvent pentru fundamentarea planificării în domeniul hidrogenului.
Ce recomandă ACER?
- Consolidarea cadrului instituțional pentru planurile naționale, prin adoptarea unui ciclu de planificare bienal, aliniat procesului EU TYNDP, și asigurarea unei supravegheri eficiente de reglementare a NDP-urilor, inclusiv în ceea ce privește aprobarea și modificarea acestora.
- Îmbunătățirea transparenței în ceea ce privește metodologiile de planificare, evaluările de reglementare și informațiile importante despre proiecte (de exemplu, costurile), precum și consolidarea consultării părților interesate și a pieței, în special în ceea ce privește cererea viitoare de hidrogen.
- Îmbunătățirea coordonării transfrontaliere și intersectoriale, prin intensificarea cooperării și a schimbului de date între operatorii de sistem și printr-o mai bună aliniere a scenariilor de planificare la nivel național și european.
- O mai bună integrare a măsurilor de decarbonizare, astfel încât NDP-urile să reflecte cele mai recente evoluții din sectoarele gazelor și hidrogenului, inclusiv dezafectarea infrastructurii, reutilizarea infrastructurii de gaze pentru hidrogen și proiectele de injectare a biometanului.
NDP-urile sunt foi de parcurs naționale elaborate de operatorii de transport și de sistem (OTS/TSO) pentru gaze și de operatorii rețelelor de hidrogen (HNO) din statele membre ale UE. Acestea stabilesc modul în care rețelele fiecărei țări ar trebui să se dezvolte în următorul deceniu și în deceniile următoare, pentru a răspunde evoluției necesarului de energie.
O dată la doi ani, ACER evaluează în ce măsură planurile naționale sunt aliniate cu Planul decenal de dezvoltare a rețelelor la nivelul UE (EU TYNDP), elaborat de Rețeaua europeană a operatorilor de transport și sistem pentru gaze (ENTSOG).
EU TYNDP este un plan fără caracter obligatoriu, care prezintă modul în care infrastructura de gaze și hidrogen din Europa s-ar putea dezvolta în următorul deceniu și evaluează necesarul viitor al sistemului. Planul are, de asemenea, un rol în selectarea Proiectelor de interes comun și a Proiectelor de interes mutual, deoarece proiectele candidate trebuie să fie incluse în cel mai recent EU TYNDP și evaluate utilizând metodologiile acestuia. Prin urmare, alinierea dintre planificarea națională și cea la nivelul UE este deosebit de importantă.
În urma evaluării sale, ACER recomandă modalități de îmbunătățire a coerenței dintre cele două niveluri de planificare, contribuind la coordonarea dezvoltării rețelelor peste granițe și sprijinind investițiile naționale care țin cont de necesitățile europene mai largi. ACER invită statele membre și operatorii de sistem să ia în considerare recomandările sale pentru a face planificarea rețelelor mai coerentă și mai transparentă.
Sursă: InvesTenergy
